事業(yè)單位工資最新消息:至少三類群體將“漲工資”
來源:華西都市報
2016-03-08 16:01:28
“十三五”規(guī)劃綱要草案中提到:2020年城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年翻一番。
未來5年,政府將靠哪些措施讓老百姓從“錢袋子”里真正體會到改革的獲得感?讓收入分配更加合理?這個話題引發(fā)兩會代表委員和專家的熱議。
哪些人的收入能穩(wěn)定增長?
——至少三類群體收入將持續(xù)增長“十三五”規(guī)劃綱要草案提出,未來5年,經(jīng)濟和居民人均可支配收入年均增長均要超過6.5%。記者梳理發(fā)現(xiàn),“十三五”規(guī)劃綱要草案中明確的一系列舉措,將至少保障以下三類群體勞動收入穩(wěn)步增長:
企業(yè)員工:推行企業(yè)工資集體協(xié)商制度。天津、武漢等地展開工資集體協(xié)商探索已有多年,在穩(wěn)定員工收入增長方面成效明顯。全國政協(xié)委員、長春鴻達高技術(shù)集團董事長王欣表示,在工資集體協(xié)商中,企業(yè)了解員工收入預(yù)期,員工清楚企業(yè)經(jīng)營狀況,“勞資多方集體協(xié)商機制,有利于提高企業(yè)員工收入的合理性和穩(wěn)定性”。
機關(guān)干部:完善適應(yīng)機關(guān)事業(yè)單位特點的工資制度。人社部去年表示,每兩年調(diào)整一次基本工資標(biāo)準(zhǔn)。四川、內(nèi)蒙古等地人社部門近期透露,今年將調(diào)整機關(guān)事業(yè)單位基本工資標(biāo)準(zhǔn)。一些代表委員表示,兩年調(diào)整一次工資標(biāo)準(zhǔn),能讓機關(guān)干部在收入增長中“不掉隊”。
農(nóng)民:拓寬農(nóng)民增收渠道,更多分享增值收益。過去5年,我國農(nóng)村居民人均收入年均增幅9.6%,增速超過城鎮(zhèn)居民近2個百分點。吉林長春市徐家村村民李寶華說,承包土地種植養(yǎng)殖、開辦農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)店、土地流轉(zhuǎn)外出打工,“現(xiàn)在賺錢機會很多,只要不太懶,大部分農(nóng)民增收并不難”。
如何解決貧富差距大的問題?
——二次分配縮小收入差距,稅收社保還需加快改革攻堅
如何優(yōu)化收入分配,縮小全社會收入差距,也是“十三五”規(guī)劃綱要草案中的施策重點。
全國政協(xié)委員、南京大學(xué)經(jīng)濟學(xué)教授劉志彪表示,我國收入分配存在四大差距:城鄉(xiāng)居民間的收入差距、同地區(qū)居民間的收入差距、行業(yè)間的工資差距、群體之間的收入差距,仍然是政策需要努力縮小的方向。
稅收是調(diào)節(jié)二次分配的重要渠道。中山大學(xué)教授林江表示,目前我國個人所得稅中超過60%為工薪階層繳納,個稅淪為“工資稅”的現(xiàn)狀急需改變。規(guī)劃綱要草案中提出的“全面推行非現(xiàn)金結(jié)算,建立健全自然人收入和財產(chǎn)信息系統(tǒng)”是執(zhí)行個稅改革的重要前提和基礎(chǔ)性工作。
全國人大代表、民革吉林省委專職副主委郭乃碩表示,當(dāng)前社保繳費比率過高,社?;鹗罩苊黠@,基礎(chǔ)養(yǎng)老金替代率有待提高等問題,制約社保在調(diào)節(jié)二次分配的作用發(fā)揮。
“灰色收入”怎么管?
——收入分配規(guī)范化與反腐結(jié)合,以“提低、擴中、控高”增強獲得感
當(dāng)前,一些地區(qū)出現(xiàn)的獲取內(nèi)幕消息投資股票、實權(quán)部門績效收入過高、單位內(nèi)部福利分房等隱性收入、非法收入亂象,一定程度上嚴(yán)重干擾收入分配。因此,規(guī)范收入分配秩序,成為“十三五”規(guī)劃綱要草案中關(guān)注焦點。
北京師范大學(xué)收入分配研究院執(zhí)行院長李實表示,“十三五”規(guī)劃綱要草案中明確的“規(guī)范隱性收入,遏制以權(quán)力、行政壟斷等非市場因素獲取收入”等規(guī)范收入分配秩序的舉措,需與懲治腐敗、加強監(jiān)管緊密結(jié)合起來,完善政府自身建設(shè),讓掌握權(quán)力和存在壟斷的部門與行業(yè)收入更加規(guī)范、透明。
值得關(guān)注的是,規(guī)劃草案中明確提出,加強對國有企業(yè)薪酬分配的分類監(jiān)管。一位地方國資委負(fù)責(zé)人表示,當(dāng)前國企負(fù)責(zé)人中,市場化產(chǎn)生的由市場定價來確定薪酬,組織任命的國企領(lǐng)導(dǎo),其收入由工資、績效、獎金組成,但總額不能超過在崗職工平均工資的7倍,“分類監(jiān)管確保國企負(fù)責(zé)人工作積極性、收入合理性”。這位負(fù)責(zé)人說。
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