由電影《湄公河行動(dòng)》想到的公共基礎(chǔ)知識(shí)法律常識(shí)考點(diǎn)
來(lái)源：國(guó)家事業(yè)單位考試網(wǎng)
2016-11-11 09:11:55
電影《湄公河行動(dòng)》在2016年國(guó)慶假期期間的人氣，相信大家都有所領(lǐng)略。除了舔屏彭于晏、張涵予的男神氣概，感嘆緝毒警察的艱辛之外，小伙伴有沒(méi)有想過(guò)此次行動(dòng)是發(fā)生在越南的，那怎么我國(guó)可以去管轄呢？這就涉及到我們事業(yè)單位考試公基法律知識(shí)中的一個(gè)?？键c(diǎn)---刑法的適用范圍。下面，我們來(lái)揭開(kāi)這個(gè)考點(diǎn)的神秘面紗。
一、知識(shí)點(diǎn)介紹
刑法的適用范圍，即刑法的效力范圍，是指刑法在什么地方，對(duì)什么人和在什么時(shí)間內(nèi)具有效力。根據(jù)此標(biāo)準(zhǔn)，又將刑法的適用范圍分為刑法的空間效力和時(shí)間效力。
（一）空間效力
刑法的空間效力，指的是刑法對(duì)地對(duì)人的效力。
1、屬地管轄
“凡是在中華人民共和國(guó)領(lǐng)域內(nèi)犯罪的，除法律特別規(guī)定的以外，都適用本法。”
（1）中華人民共和國(guó)領(lǐng)域：我國(guó)國(guó)境之內(nèi)的全部空間區(qū)域，包括領(lǐng)陸、領(lǐng)水、領(lǐng)空。
（2）我國(guó)領(lǐng)域內(nèi)：我國(guó)船舶、航空器（掛有或涂有我國(guó)國(guó)旗、國(guó)旗標(biāo)識(shí)、注冊(cè)地在我國(guó)或者所有權(quán)屬于我國(guó)）
如：一艘中國(guó)輪船停靠在美國(guó)紐約港，在船舶上，一個(gè)德國(guó)人開(kāi)槍殺死一個(gè)法國(guó)人，根據(jù)屬地管轄原則，我國(guó)可以對(duì)此管轄。
（3）我國(guó)領(lǐng)域內(nèi)犯罪：只要行為、結(jié)果有一項(xiàng)或者行為、結(jié)果的一部分發(fā)生在我國(guó)領(lǐng)域內(nèi)。
如：在中印邊界，一位印度人朝著中國(guó)邊境內(nèi)的公民開(kāi)槍射殺，這時(shí)候危害結(jié)果發(fā)生在我國(guó)境內(nèi)，我國(guó)可依據(jù)屬地管轄實(shí)施管轄。
（4）法律規(guī)定的例外：享有外交特權(quán)和豁免權(quán)的外國(guó)人在我國(guó)領(lǐng)域內(nèi)犯罪，通過(guò)外交途徑解決。
2、屬人管轄
“中華人民共和國(guó)公民在中華人民共和國(guó)領(lǐng)域外犯本法規(guī)定之罪的，適用本法，但按本法規(guī)定的最高刑為三年以下有期徒刑的，可以不予追究。”
注意哦，最高刑為三年以下有期徒刑，說(shuō)明是輕罪，因此可以不予追究，但是如果是國(guó)家工作人員或者軍人的，有此情形的，作為國(guó)家形象的象征，我們要對(duì)他們更嚴(yán)格的要求，因此這兩種身份的是無(wú)條件適用我國(guó)刑法。
3、保護(hù)管轄
“外國(guó)人在中國(guó)領(lǐng)域外對(duì)中國(guó)或者中國(guó)公民犯罪，按我國(guó)刑法最低刑為3年以上有期徒刑，同時(shí)犯罪地法律也認(rèn)為是犯罪的，適用我國(guó)刑法。”
（1）保護(hù)管轄，保護(hù)的是我國(guó)國(guó)家與我國(guó)公民的利益，因此外國(guó)人即使是在我國(guó)領(lǐng)域外實(shí)施的犯罪，只要是涉及到我國(guó)國(guó)家或公民的，就可以用保護(hù)管轄原則來(lái)實(shí)施管轄。
（2）“雙重犯罪地”原則，即所犯的罪必須是在我國(guó)與犯罪地國(guó)家都認(rèn)為是犯罪的，才能適用我國(guó)刑法。
4、普遍管轄
“對(duì)于中華人民共和國(guó)締結(jié)或者參加的國(guó)際條約所規(guī)定的罪行，中華人民共和國(guó)在所承擔(dān)條約義務(wù)的范圍內(nèi)行使刑事管轄權(quán)的，適用本法。”
（1）適用本條管轄原則的時(shí)候，必須符合以下條件：①我國(guó)締結(jié)或參加了國(guó)際公約或條約。（聲明保留的除外）②國(guó)際公約或條約的內(nèi)容必須被轉(zhuǎn)化為我國(guó)刑法的規(guī)定。
（2）根據(jù)我國(guó)參加公約確定的范圍，國(guó)際罪行包括：侵略罪、戰(zhàn)爭(zhēng)罪、反人道罪、非法使用武器罪；滅絕種族、劫持人質(zhì)、國(guó)際販賣(mài)人口、酷刑罪；劫持航空器、危害民用航空安全、危害海上航行安全、破壞海底電纜、管道罪、海盜罪；毒品犯罪，非法獲取和使用核材料罪等。
（二）時(shí)間效力
指刑法的生效時(shí)間、失效時(shí)間以及是否具有溯及力的問(wèn)題。
（1）生效時(shí)間有兩種方式：自刑法公布之日起生效；新法公布一段時(shí)間后再生效
（2）失效時(shí)間也有兩種方式：明確宣布失效；新法實(shí)行，原有法律自然失效。
（3）刑法的溯及力：刑法頒布實(shí)施之后，對(duì)其生效之前發(fā)生的未經(jīng)審判或者判決尚未確定的行為是否適用的問(wèn)題。若能適用，則該刑法具有溯及力，若不能適用，說(shuō)明該刑法不具有溯及力。我國(guó)刑法采用的是“從舊兼從輕”原則
從舊兼從輕是指，新法原則上沒(méi)有溯及力，但如果新刑法不認(rèn)為是犯罪的或者處刑較輕時(shí)，則按照新法處理。
如：賈某在2015年10月29日在國(guó)家組織的考試中實(shí)施了提供工具幫助他人作弊的行為，在2015年11月6日被發(fā)現(xiàn)追究，刑法修正案九將考試作弊納入刑法調(diào)整范圍，刑法修正案九在2015年11月1日公布實(shí)行，這時(shí)賈某的行為就適用舊法來(lái)評(píng)價(jià)，不成立新法規(guī)定的“考試作弊罪”。
二、真題展示
1、下列關(guān)于我國(guó)刑法溯及力的說(shuō)法，正確的是（）
A沒(méi)有溯及力 B有溯及力
C有條件的溯及既往 D我國(guó)刑法沒(méi)有明確規(guī)定
答案：C。我國(guó)刑法溯及力是“從舊兼從輕”。原則上沒(méi)有溯及力，當(dāng)新法處刑更低的時(shí)候適用新法，這也是為了維護(hù)犯罪嫌疑人的權(quán)益出發(fā)的。
2、無(wú)論犯罪人是本國(guó)人，還是外國(guó)人，只要是在本國(guó)領(lǐng)域內(nèi)犯罪的，都適用本國(guó)刑法，體現(xiàn)了（）
A屬地原則 B屬人原則
C保護(hù)原則 D普遍管轄原則
答案：A。在我國(guó)領(lǐng)域內(nèi)犯罪的，除法律另有規(guī)定的之外，適用我國(guó)刑法。
三、溫馨提示
刑法的適用范圍在考察中是比較重要的，但題目設(shè)置一般不難。大家注意以下幾種考法：
（1）直接考概念。拿法條規(guī)定考察大家對(duì)于以上四種管轄原則的概念清晰度。所以大家要注意從概念上以記憶關(guān)鍵詞的方式把握好。比如屬地，關(guān)鍵詞就是地，地即本國(guó)領(lǐng)域。
屬人，關(guān)鍵詞是人，人即中國(guó)公民在領(lǐng)域外的行為。
（2）以案例方式考察。用具體案例，考察應(yīng)適用何種管轄原則，大家備考中也要靈活運(yùn)用。
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