山東濟(jì)南市行政事業(yè)單位內(nèi)控體系建設(shè)全面推進(jìn)
來源:中華人民共和國(guó)財(cái)政部
2016-12-13 16:22:29
自行政事業(yè)單位內(nèi)控規(guī)范實(shí)施以來,根據(jù)全省行政事業(yè)單位內(nèi)控建設(shè)及全市反腐倡廉建設(shè)任務(wù)工作部署,全面推進(jìn)內(nèi)控實(shí)施,以打造“制度籠子”為重點(diǎn),以督導(dǎo)考核為突破口,各部門和單位量身制作符合自身工作實(shí)際的內(nèi)控體系,磨礪反“四風(fēng)”的“利器”,全市內(nèi)控建設(shè)工作異彩紛呈,初見成效。
近日,全省行政事業(yè)單位內(nèi)控建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)召開。濟(jì)南市財(cái)政局作為全省唯一市級(jí)財(cái)政部門代表進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)交流。
一是領(lǐng)導(dǎo)重視,啟動(dòng)迅速,健全聯(lián)動(dòng)組織架構(gòu)。濟(jì)南市高度重視,財(cái)政、審計(jì)部門聯(lián)手推進(jìn),從三個(gè)層面健全實(shí)施組織架構(gòu),分別成立全市實(shí)施聯(lián)席工作組、成立督導(dǎo)咨詢組、建立實(shí)施內(nèi)控工作聯(lián)絡(luò)員制度。
二是環(huán)環(huán)緊扣,分步推進(jìn),打出實(shí)施組合拳。根據(jù)實(shí)施工作進(jìn)展,濟(jì)南市依次下發(fā)實(shí)施方案、推進(jìn)方案、督導(dǎo)方案,打出“三位一體”的實(shí)施組合拳,加大內(nèi)控實(shí)施工作的指導(dǎo)和督促。
三是市縣聯(lián)動(dòng),分層培訓(xùn),同步推進(jìn)內(nèi)控實(shí)施。全市各級(jí)財(cái)政、審計(jì)部門采取多種形式和措施,全面推進(jìn)內(nèi)控實(shí)施。全市召開內(nèi)控推進(jìn)會(huì)議 12次,建立示范單位53家。先后開辦全市實(shí)施工作專題講座、內(nèi)控骨干培訓(xùn)班、內(nèi)控實(shí)操學(xué)習(xí)班等15期,累計(jì)培訓(xùn)5000人次。各縣區(qū)根據(jù)本地實(shí)際,積極開展工作,總結(jié)內(nèi)控標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、貼身指導(dǎo)服務(wù)等實(shí)施措施,為全市內(nèi)控推進(jìn)提供了寶貴的經(jīng)驗(yàn)。
四是典型引路,總結(jié)交流,發(fā)揮標(biāo)桿表率作用。濟(jì)南市樹立實(shí)施標(biāo)桿,表彰先進(jìn)單位,搭建實(shí)施交流平臺(tái),輻射帶動(dòng)了全市實(shí)施工作。通過督導(dǎo)結(jié)合發(fā)掘典型,提煉經(jīng)驗(yàn),搜集案例,編撰內(nèi)控建設(shè)操作指南,建立本地區(qū)內(nèi)控建設(shè)案例庫(kù),總結(jié)一批可推廣、可復(fù)制的實(shí)施經(jīng)驗(yàn),為各單位內(nèi)控建設(shè)提供有力指引。
五是找準(zhǔn)問題,完善制度,推進(jìn)內(nèi)控體系長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)。從全市范圍來看,濟(jì)南市內(nèi)控體系建設(shè)還存在信息化建設(shè)滯后、績(jī)效考核缺失,內(nèi)控體系未形成閉環(huán)、結(jié)果運(yùn)用實(shí)現(xiàn)不足等問題,對(duì)于執(zhí)行到位產(chǎn)生較大壓力。下一步的工作重點(diǎn)是要以考核督導(dǎo)為抓手,完善考核體系,并以信息化平臺(tái)為依托,全面推進(jìn)全市行政事業(yè)單位內(nèi)控長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè),確保內(nèi)控制度的可操作性與實(shí)效性。
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