公共基礎(chǔ)知識(shí)（綜合知識(shí)）

 

    財(cái)政政策一般是指政府通過(guò)改變財(cái)政收入和支出來(lái)影響社會(huì)總需求，以便最終影響就業(yè)和國(guó)民收入的政策。財(cái)政政策的目標(biāo)是要實(shí)現(xiàn)充分就業(yè)、經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)、物價(jià)穩(wěn)定，是社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的綜合目標(biāo)。

 

    財(cái)政政策包括財(cái)政收入政策和財(cái)政支出政策。財(cái)政收入的政策工具有稅收和公債等；財(cái)政支出的政策工具有政府購(gòu)買、轉(zhuǎn)移支付和政府投資。這些財(cái)政收支的政策工具作為財(cái)政政策手段，對(duì)社會(huì)總需求乃至國(guó)民收入的調(diào)節(jié)作用，不僅是數(shù)量上的簡(jiǎn)單增減，它們還會(huì)通過(guò)乘數(shù)發(fā)揮更大的作用。

 

    財(cái)政乘數(shù)主要包括政府購(gòu)買支出乘數(shù)、轉(zhuǎn)移支付乘數(shù)、稅收乘數(shù)和平衡預(yù)算乘數(shù)。這些乘數(shù)反映了國(guó)民收入變動(dòng)量與引起這種變化量的最初政府購(gòu)買支出變動(dòng)量、轉(zhuǎn)移支付變動(dòng)量、稅收變動(dòng)量和政府收支變動(dòng)量之間的倍數(shù)關(guān)系，或者說(shuō)國(guó)民收入變動(dòng)量與促成這種量變的這些變量的變動(dòng)量之間的比例。通俗地講，這些變量的變動(dòng)在連鎖反映下，將引起國(guó)民收入成倍的變動(dòng)。

 

    財(cái)政政策的調(diào)控力度反映為財(cái)政政策效應(yīng)，取決于財(cái)政政策的擠出效應(yīng)。擠出效應(yīng)是由擴(kuò)張性財(cái)政政策引起利率上升，使投資減少，總需求減少，導(dǎo)致均衡收入下降的情形。擠出效應(yīng)大，政策效應(yīng)小，調(diào)控力度就??；擠出效應(yīng)小，政策效應(yīng)大，調(diào)控力度就大。影響政策效應(yīng)和擠出效應(yīng)的主要因素是IS曲線和LM曲線的斜率。即：

 

    LM曲線斜率不變，IS曲線斜率?。ㄆ教梗?，利率提高幅度小，從而擠出效應(yīng)大，政策效應(yīng)就?。籌S曲線斜率大（陡峭），利率提高幅度大，從而擠出效應(yīng)小，政策效應(yīng)就大。IS曲線斜率不變，LM曲線斜率?。ㄆ教梗?，利率提高幅度小，從而擠出效應(yīng)小，政策效應(yīng)就大；LM曲線斜率大（陡峭），利率提高幅度大，從而擠出效應(yīng)大，政策效應(yīng)就小。