本報(bào)訊 遼寧省財(cái)政廳、省編委辦近日出臺(tái)《遼寧省推進(jìn)事業(yè)單位政府購(gòu)買服務(wù)改革工作實(shí)施方案》，通過(guò)推進(jìn)全省事業(yè)單位政府購(gòu)買服務(wù)改革，增強(qiáng)事業(yè)單位提供公共服務(wù)的能力和水平，充分激發(fā)事業(yè)單位活力，促進(jìn)事業(yè)單位改革與發(fā)展。

 

　　實(shí)施方案明確，到２０２０年底，事業(yè)單位政府購(gòu)買服務(wù)改革工作全面推開，事業(yè)單位提供公共服務(wù)的能力和水平明顯提升；現(xiàn)由公益二類事業(yè)單位承擔(dān)并且適宜由社會(huì)力量提供的服務(wù)事項(xiàng)，全部轉(zhuǎn)為通過(guò)政府購(gòu)買服務(wù)方式提供；通過(guò)政府購(gòu)買服務(wù)，促進(jìn)建立公益二類事業(yè)單位財(cái)政經(jīng)費(fèi)保障與人員編制管理的協(xié)調(diào)約束機(jī)制。

 

　　實(shí)施方案規(guī)定，承擔(dān)行政職能事業(yè)單位為政府購(gòu)買服務(wù)購(gòu)買主體，公益一類事業(yè)單位不得參與政府購(gòu)買服務(wù)，公益二類事業(yè)單位和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)類事業(yè)單位為政府購(gòu)買服務(wù)的承接主體。同時(shí)強(qiáng)調(diào)，在合同履約管理、績(jī)效管理、監(jiān)督管理、信息公開等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，規(guī)范實(shí)施政府購(gòu)買服務(wù)。

 

　　實(shí)施方案還提出了推進(jìn)公益二類事業(yè)單位承接政府購(gòu)買服務(wù)的主要措施，包括公益二類事業(yè)單位承接政府購(gòu)買服務(wù)的經(jīng)費(fèi)管理模式、政府向公益二類事業(yè)單位購(gòu)買服務(wù)方式、制定公益二類事業(yè)單位承接政府購(gòu)買服務(wù)指導(dǎo)性目錄，以及公益一類事業(yè)單位退出政府購(gòu)買服務(wù)的目標(biāo)要求等。在購(gòu)買方式上，實(shí)施方案提出，要采取靈活適宜的購(gòu)買服務(wù)方式。行政主管部門根據(jù)批復(fù)的政府購(gòu)買服務(wù)項(xiàng)目，可采取直接委托方式向所屬公益二類事業(yè)單位購(gòu)買服務(wù)，并實(shí)行合同化管理，其中：屬于政府采購(gòu)集中采購(gòu)目錄以內(nèi)或者采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)以上的，通過(guò)單一來(lái)源采購(gòu)方式實(shí)施；已經(jīng)采用競(jìng)爭(zhēng)性購(gòu)買方式的，應(yīng)當(dāng)繼續(xù)實(shí)行。政府新增用于公益二類事業(yè)單位的支出，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先通過(guò)政府購(gòu)買服務(wù)方式安排。積極推進(jìn)采用競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)方式向公益二類事業(yè)單位購(gòu)買服務(wù)，逐步減少向所屬公益二類事業(yè)單位直接委托的購(gòu)買服務(wù)事項(xiàng)。鼓勵(lì)公益二類事業(yè)單位與社會(huì)力量平等競(jìng)爭(zhēng)，參與承接政府購(gòu)買服務(wù)。