熱點(diǎn)解讀：規(guī)范校外培訓(xùn)
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【熱點(diǎn)背景】
《中共中央辦公廳 國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)的意見》印發(fā)后，各地積極推進(jìn)落實(shí)，隨著校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)治理工作的不斷深入，迫切需要對(duì)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)從業(yè)人員的招用、解聘、檢查和監(jiān)督等環(huán)節(jié)作出明確規(guī)定，為加強(qiáng)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)管理提供政策依據(jù)。
2021年9月，教育部辦公廳、人力資源社會(huì)保障部辦公廳聯(lián)合印發(fā)了《校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)從業(yè)人員管理辦法》這是繼7月中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)“雙減政策”后的又一重要文件。
【公考角度解讀】
[提出觀點(diǎn)]
校外培訓(xùn)是學(xué)校教育的補(bǔ)充，校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)也應(yīng)當(dāng)承擔(dān)起全面貫徹黨的教育方針、落實(shí)立德樹人根本任務(wù)，確保校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)從業(yè)人員的整體素質(zhì)成為至關(guān)重要的工作。
[原因分析]
教育是民族振興、社會(huì)進(jìn)步的重要基石，是功在當(dāng)代、利在千秋的德政工程，對(duì)提高人民綜合素質(zhì)、促進(jìn)人的全面發(fā)展、增強(qiáng)中華民族創(chuàng)新創(chuàng)造活力、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興具有決定性意義?；A(chǔ)教育在國(guó)民教育體系中處于基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性地位，必須把握好定位，全面貫徹落實(shí)黨的教育方針，從多方面采取措施，努力把我國(guó)基礎(chǔ)教育越辦越好。
基礎(chǔ)教育連接千家萬(wàn)戶，寄托著千萬(wàn)家庭對(duì)美好生活的期盼。校外培訓(xùn)作為基礎(chǔ)教育的補(bǔ)充，為學(xué)生的個(gè)性化和差異化發(fā)展提供了很好的平臺(tái)。然而近些年，校外培訓(xùn)的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)和不規(guī)范發(fā)展，導(dǎo)致“校內(nèi)減負(fù)、校外增負(fù)”現(xiàn)象頻發(fā)發(fā)生，不僅讓社會(huì)集體焦慮，給家長(zhǎng)帶來(lái)沉重的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，也損害了兒童健康成長(zhǎng)，破壞了教育生態(tài)。規(guī)范校外培訓(xùn)勢(shì)在必行。
當(dāng)前義務(wù)教育最突出的問題之一是中小學(xué)生負(fù)擔(dān)太重，短視化、功利化問題沒有根本解決。特別是校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)無(wú)序發(fā)展，過多、過重的校外培訓(xùn)已經(jīng)成為學(xué)習(xí)負(fù)擔(dān)減不下來(lái)的重要原因之一。
[對(duì)策措施]
減輕學(xué)生負(fù)擔(dān)，根本之策在于全面提高學(xué)校教學(xué)質(zhì)量，做到應(yīng)教盡教，強(qiáng)化學(xué)校教育的主陣地作用。要深化教育教學(xué)改革，提升課堂教學(xué)質(zhì)量，優(yōu)化教學(xué)方式，全面壓減作業(yè)總量，降低考試壓力。要鼓勵(lì)支持學(xué)校開展各種課后育人活動(dòng)，滿足學(xué)生的多樣化需求。
按照“雙減”文件要求，相關(guān)部門要按照各自職責(zé)負(fù)起責(zé)任、抓好落實(shí)、形成合力，加強(qiáng)對(duì)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)日常監(jiān)管。教育行政部門或相應(yīng)主管部門要會(huì)同人力資源社會(huì)保障行政部門公開監(jiān)督方式、暢通舉報(bào)渠道，通過年度檢查、專項(xiàng)檢查、隨機(jī)抽查等形式，依職責(zé)分工對(duì)機(jī)構(gòu)從業(yè)人員情況進(jìn)行檢查。檢查情況依法向社會(huì)公開，并作為機(jī)構(gòu)信用管理的重要依據(jù)。
培訓(xùn)機(jī)構(gòu)違反相關(guān)規(guī)定和文件精神的，主管教育行政部門應(yīng)責(zé)令其限期改正;對(duì)多次、多項(xiàng)違反規(guī)定等情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令其停止招生，改正期間禁止開展相關(guān)培訓(xùn)活動(dòng);對(duì)逾期未完成改正或拒絕改正等情節(jié)特別嚴(yán)重的，取消其辦學(xué)許可資質(zhì)。
