據(jù)了解，2015年，國(guó)務(wù)院下發(fā)《關(guān)于機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革的決定》，要求機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險(xiǎn)制度與企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)制度并軌。經(jīng)準(zhǔn)備，阜陽(yáng)市機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險(xiǎn)參保登記啟動(dòng)。

 

　　以往阜陽(yáng)市公務(wù)員不參保繳費(fèi)，退休時(shí)依據(jù)最后檔案工資按比例拿退休金；事業(yè)單位中部分單位此前按地方性政策參保繳費(fèi)。改革后，公務(wù)員和事業(yè)單位人員基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的繳納，與企業(yè)一樣由單位和個(gè)人共同負(fù)擔(dān)，單位繳費(fèi)比例為20%，個(gè)人繳費(fèi)比例為8%。

 

　　阜陽(yáng)市機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)參保登記范圍包括：市直（含阜陽(yáng)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、阜合產(chǎn)業(yè)園區(qū)）及各縣（市、區(qū)）范圍內(nèi)符合《安徽省人民政府關(guān)于機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革的實(shí)施意見(jiàn)》等文件規(guī)定，具有獨(dú)立法人資格且按照市人社局、市編辦、市財(cái)政局《關(guān)于開(kāi)展機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革參保資格確認(rèn)工作的通知》，已完成資格確認(rèn)的單位及其編制內(nèi)工作人員。另?yè)?jù)省人社廳有關(guān)規(guī)定，將阜陽(yáng)市參保登記范圍的部分省屬駐阜機(jī)關(guān)事業(yè)單位及其編制內(nèi)的工作人員納入。

 

 

　　企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)方面，有條件的企業(yè)可給職工辦理企業(yè)年金。機(jī)關(guān)事業(yè)單位，則強(qiáng)制建立職業(yè)年金制度。

 

　　所謂職業(yè)年金，是指機(jī)關(guān)事業(yè)單位及其工作人員，在參加機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的基礎(chǔ)上建立的補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。職業(yè)年金所需費(fèi)用由單位和個(gè)人共同承擔(dān)。職業(yè)年金繳費(fèi)基數(shù)與基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù)相同，單位繳費(fèi)比例為8%，個(gè)人繳費(fèi)比例為4%。單位繳費(fèi)和個(gè)人繳費(fèi)均計(jì)入職業(yè)年金個(gè)人賬戶。根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r，按國(guó)家規(guī)定適時(shí)調(diào)整單位和個(gè)人職業(yè)年金繳費(fèi)的比例。

 

　　職業(yè)年金有兩種領(lǐng)取方式，由參保人員自愿選擇，一是選擇按月領(lǐng)取，由社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)根據(jù)職業(yè)年金賬戶儲(chǔ)存額除以相應(yīng)的計(jì)發(fā)月數(shù)核發(fā)，領(lǐng)完為止；二是用于購(gòu)買(mǎi)商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)產(chǎn)品，按契約領(lǐng)取待遇，支付終生。

 

 

　　改革后，機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員繳費(fèi)年限（含視同繳費(fèi)年限）累計(jì)滿15年，達(dá)到法定退休年齡并辦理退休手續(xù)的即可領(lǐng)取基本養(yǎng)老金，計(jì)發(fā)分“新人”、“中人”、“老人”三種。

 

　　“新人”即2014年10月1日及以后參加工作、個(gè)人繳費(fèi)年限累計(jì)滿15年的人員，退休后按月發(fā)給基本養(yǎng)老金?；攫B(yǎng)老金由基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個(gè)人賬戶養(yǎng)老金組成。退休時(shí)的基礎(chǔ)養(yǎng)老金月標(biāo)準(zhǔn)以全省上年度在崗職工月平均工資和本人指數(shù)化月平均繳費(fèi)工資的平均值為基數(shù)，繳費(fèi)每滿一年發(fā)給1%。

 

　　“中人”即2014年9月30日及以前參加工作、2014年10月1日及以后退休，且繳費(fèi)年限（含視同繳費(fèi)年限）累計(jì)滿15年的人員，在發(fā)給基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個(gè)人賬戶養(yǎng)老金的基礎(chǔ)上，再依據(jù)視同繳費(fèi)年限長(zhǎng)短發(fā)給過(guò)渡性養(yǎng)老金。對(duì)“中人”設(shè)立10年過(guò)渡期（從2014年10月1日至2024年9月30日）。過(guò)渡期內(nèi)實(shí)行新老待遇計(jì)發(fā)辦法對(duì)比，保低限高。新辦法（含職業(yè)年金待遇）計(jì)發(fā)待遇低于老辦法待遇標(biāo)準(zhǔn)的，按老辦法待遇標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放，保持待遇不降低；高于老辦法待遇標(biāo)準(zhǔn)的，超出的部分，第一年退休人員（2014年10月1日至2015年12月31日）發(fā)放超出部分的10%，第二年退休人員（2016年1月1日至2016年12月31日）發(fā)放20%，以此類(lèi)推，到過(guò)渡期末年退休的人員（2024年1月1日至2024年9月30日）發(fā)放超出部分的100%。過(guò)渡期結(jié)束后退休的人員執(zhí)行新辦法。

 

　　“老人”即2014年9月30日及以前已按有關(guān)規(guī)定退休（退職）的人員，由機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌基金繼續(xù)按國(guó)家和本市規(guī)定的原待遇標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放基本養(yǎng)老金。

 

　　機(jī)關(guān)事業(yè)單位離休人員仍按照國(guó)家統(tǒng)一規(guī)定由原渠道發(fā)給離休費(fèi)，并調(diào)整相關(guān)待遇。

 

　　“多繳多得、長(zhǎng)繳多得是基本養(yǎng)老金待遇確定機(jī)制的基本原則。”有關(guān)人士說(shuō)，參保登記之后的次月，就可繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)；退休待遇暫按原辦法計(jì)發(fā)，只不過(guò)發(fā)放途徑由原市財(cái)政移交至人社部門(mén)。對(duì)于改革后待遇計(jì)算方面的文件，省里還未出臺(tái)。

 

 

　　“本次機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革，就是要改變過(guò)去機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員”只拿錢(qián)，不繳費(fèi)“的情況，讓機(jī)關(guān)事業(yè)單位與企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度并軌。所以，繳費(fèi)比例是一樣的。”市人社局有關(guān)同志說(shuō)，相比改革前按“最后工資”分檔確定退休費(fèi)，改革后新的待遇計(jì)發(fā)辦法能夠更全面歷史地體現(xiàn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員整個(gè)職業(yè)生涯的勞動(dòng)貢獻(xiàn)，也與企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇計(jì)發(fā)辦法相一致。改革后，從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，事業(yè)、企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇將持平。

 

　　既然如此，為什么還要區(qū)分機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)和企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)？有關(guān)人士解釋?zhuān)@是由于參保繳費(fèi)、待遇發(fā)放的渠道及來(lái)源不同。